Horizons
Centre droit · fondé en 2021 · dirigé par Édouard Philippe
Horizons est le parti d'Édouard Philippe, ancien Premier ministre. Positionné au centre droit, il défend le sérieux budgétaire, la relance du nucléaire, une décentralisation renforcée et une ligne pro-européenne pragmatique, dans une démarche de préparation méthodique de l'élection présidentielle.
Les mesures clés du programme
Finances publiques
Réduction du déficit et désendettement comme priorité nationale, revue générale des dépenses.
Travail & retraites
Maintien d'un âge de départ élevé, développement de la capitalisation collective en complément de la répartition.
Énergie
Programme nucléaire massif (nouveaux EPR) couplé aux renouvelables.
Territoires
Décentralisation « de rupture » : transfert de compétences et d'autonomie fiscale aux collectivités.
Éducation
Autonomie accrue des établissements scolaires, revalorisation du métier d'enseignant.
Europe
Approfondissement de l'Europe de la défense et de l'industrie.
Le programme décortiqué par thème
Mesures détaillées, évolution 2022 → 2027 et sources officielles, thème par thème.
Économie & travail
Horizons place le redressement des finances publiques au sommet de ses priorités. Édouard Philippe, qui a fait de la « vérité sur l'état des finances publiques » un axe de sa campagne, propose de ramener le déficit public de plus de 5 % à 2 % du PIB en fin de quinquennat, d'inscrire une règle d'or budgétaire dans la Constitution et de réformer les retraites en introduisant un pilier de capitalisation collective. Le parti défend aussi un « deal » fiscal avec les entreprises (baisse des impôts de production contre baisse des aides publiques), un moratoire normatif et fiscal, et une stratégie de réindustrialisation adossée à l'Europe.
6 mesures analysées →
Société & modes de vie
Horizons fait de l'école la « priorité absolue » du projet d'Édouard Philippe pour 2027, autour de trois axes : savoirs fondamentaux et mérite, retour de l'autorité, et dignité des enseignants avec une revalorisation salariale de 20 %. Le candidat décline aussi une politique de l'enfance (protection pénale renforcée, politique familiale élargie) sous le mot d'ordre « Mon obsession, c'est la France de nos enfants ». Sur les sujets de société, il défend une laïcité d'équilibre (neutralité de la puissance publique et liberté religieuse des citoyens) et exprime des réserves personnelles sur l'inscription de l'aide à mourir dans la loi.
7 mesures analysées →
Immigration & sécurité
Horizons défend une ligne de fermeté présentée comme pragmatique : Édouard Philippe juge l'immigration nécessaire face à la contraction de la population active, mais veut qu'elle soit « choisie et maîtrisée », via des quotas annuels votés par le Parlement et un durcissement du regroupement familial, avec un régime d'exception pour Mayotte. En matière de sécurité et de justice, le parti prône la restauration de l'autorité : peines planchers, incarcération précoce et courte, suppression du juge d'application des peines, pouvoir de sanction pour les maires, et une stratégie d'éradication du narcotrafic en trois principes et treize mesures.
6 mesures analysées →
Europe & international
Horizons s'inscrit dans une ligne résolument pro-européenne héritée de la majorité présidentielle : le parti soutenait en 2024 la liste commune « Besoin d'Europe », qui proposait un fonds européen de défense de 100 milliards d'euros et un « Plan Europe 2030 » de 1 000 milliards d'investissements. Pour 2027, Édouard Philippe défend un soutien durable à l'Ukraine, dont il soutient l'entrée dans l'OTAN, le renforcement massif de la défense nationale (réservistes, drones, munitions) et une souveraineté technologique européenne (« Buy European Tech Act », infrastructure d'IA souveraine).
6 mesures analysées →
Écologie & énergie
Horizons revendique une « écologie du réel », pragmatique et technologique, en continuité assumée avec la politique énergétique d'Emmanuel Macron. Elle repose sur trois piliers : le nucléaire, présenté comme « une chance incroyable » d'énergie décarbonée, les renouvelables comme « compléments indispensables », et l'échelon européen (prix du carbone aux frontières, sortie des énergies russes). Édouard Philippe y ajoute pour 2027 un volet adaptation inédit : une « politique de sécurité climatique » dotée d'un fonds de 2 milliards d'euros par an, partant du constat que la France ne choisira pas le climat de 2050 mais peut choisir comment l'affronter.
5 mesures analysées →
Institutions & démocratie
Édouard Philippe propose une méthode institutionnelle de choc : dissoudre l'Assemblée nationale dès son élection, organiser des référendums en même temps que les législatives (retraites, règle d'or budgétaire, recours aux ordonnances), puis réformer rapidement par ordonnances la justice, l'éducation et la santé. Le projet comprend une réorganisation massive de l'État (baisse de 10 % des dépenses de fonctionnement, regroupement ou suppression d'agences) et s'appuie sur l'ancrage local du parti, qui plaide pour un renforcement des maires. Attaché à la Ve République et au scrutin majoritaire, Édouard Philippe est réservé sur l'introduction de la proportionnelle.
6 mesures analysées →
Positionnement sur nos 6 axes
Synthèse simplifiée et indicative, établie à partir du programme et des prises de position publiques.
Histoire du parti
Fondé en octobre 2021 par Édouard Philippe, maire du Havre et Premier ministre de 2017 à 2020, Horizons s'est construit comme la composante de centre droit de la majorité présidentielle tout en cultivant son autonomie. Édouard Philippe a déclaré très tôt sa candidature à l'élection présidentielle de 2027.
Figures pour 2027
Questions fréquentes
- Édouard Philippe est-il candidat en 2027 ?
- Oui, Édouard Philippe a officialisé dès 2024 sa candidature à l'élection présidentielle de 2027, une déclaration précoce assumée comme un choix de méthode.
- Quelle différence entre Horizons et Renaissance ?
- Horizons se situe plus à droite que Renaissance : davantage d'accent sur la rigueur budgétaire, la décentralisation et l'ordre, tout en restant dans le camp pro-européen.
- Quelles sont les priorités d'Horizons ?
- Le désendettement du pays, la relance du nucléaire, la décentralisation et la préparation « sérieuse » de l'alternance en 2027.
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